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地市級是區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃基本單元
1月16日,衛(wèi)生部召開醫(yī)改專題媒體通氣會。針對有記者提出,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃到底應該做到地市級還是區(qū)縣級,公立醫(yī)院和社會化辦醫(yī)機構是否都應包括在內?衛(wèi)生部醫(yī)改辦主任梁萬年說,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本單元是地市級,如果層面太小,將難以規(guī)劃。
梁萬年說,制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃應該是國家層面出指導意見,省級衛(wèi)生行政部門以地市級為單位做具體的規(guī)劃,這個地市級區(qū)域起碼應該有300萬到500萬人口。規(guī)劃必須是剛性的,提出的要求不能突破。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的內容,不僅包括對公立醫(yī)療機構的規(guī)劃,還包括公共衛(wèi)生機構、婦幼保健機構和康復機構等,這其中當然也包括社會資本舉辦的醫(yī)療機構。
梁萬年認為,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃不是一成不變的,應按照整體醫(yī)療需求和變化隨時對資源配置布局結構進行調整,不是說一個規(guī)劃做好了,就若干年不能變。同時,規(guī)劃也應該具有一定的前瞻性。另外,規(guī)劃要實施下去,并不能只依靠一個部門,而是需要各部門合作和強有力的政策、制度支撐。

