看美國如何發(fā)揮電子文檔管理系統(tǒng)在抗災、救災中的作用(AMT研究院 彭輝 編譯)

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作者：Judith Lamont

2005年，“卡特里娜”颶風在美國南部三州造成的災難震撼美國，布什政府因應對災難遲緩受到各方批評，隨后不久“麗塔”颶風又在墨西哥灣沿岸地區(qū)肆虐。雖然美國政府在這次大災難中很多措施都不是很到位，但是，信息技術尤其是知識管理的充分應用在這次抗災、救災以及災后的重建過程中都發(fā)揮了重要的作用。不管對于我們的政府也好，還是企業(yè)和組織來說都可以從中學到非常有價值的知識。本文以下的內容就是對此次事件中知識管理的具體應用的詳細說明和分析。

從廣義上來看，很多技術可以劃歸到知識管理的領域內，如電子病例記錄和供應鏈解決方案等等，這些技術可以在災難處理以及災后的重建工作中發(fā)揮重要的作用。例如，我們可以看到在“卡特里娜”和“麗塔”颶風過后，這些技術都在災后建設中體現(xiàn)出了重要的價值。

在“卡特里娜”颶風席卷美國的時候，對于那些在緊急疏散中的人們來說，最擔心的就是失散的親人和朋友們到底怎么樣了，他們是否安全撤離了。一些組織在網站上建立了失散人員的聯(lián)系鏈接，美國政府網站——第一政府網站把這些鏈接都全部集中起來。第一政府網站是美國政府的網絡管理局，向美國公民提供了進入政府各個部門和組織的網絡入口。

為了讓“卡特里娜”颶風過后的家屬們能夠盡快的見面，第一政府網站對其它網站上的追蹤失蹤人員的鏈接進行確認，然后把它們統(tǒng)一公布。例如，在美國紅十字會建立的“卡特里娜颶風安全”（KatrinaSafe）網站上，被疏散的人們可以在上面登記自己的家庭住址和成員名稱，然后就可以在上面搜索失散的親人。同樣的，通過第一政府網站，人們還可以登陸到“尋找丟失與被虐待兒童國家中心”（National Center for Missing & Exploited Children，NCMEC，一個非營利性私營機構），在那里孩子可以查找自己的父母，同樣也可以查找其它的失蹤人員。

此外，從第一政府網站的鏈接地址里面還可以找到那些愿意為重建新奧爾良城的組織、企業(yè)和員工，同時也可以看到一些組織從各個醫(yī)院和療養(yǎng)院搜集的病人數(shù)據(jù)庫信息。那些自己單獨撤離的人群信息很快也被加到鏈接當中來，政府還通過該網站迅速公布了集體疏散人群的臨時居住程序。

在這一系列急需的信息的背后是什么呢？關于“卡特里娜”颶風的信息為什么會這么迅速、有效的集中在一起？答案就在于來自政府各個辦事處的網絡內容管理人員不停的進行溝通。

“我們已經獲得了驚恐的民眾的信任，”第一政府網站的領導人Bev Godwin這樣說“災難發(fā)生后，我們迅速成立了一個領導機關，從而有效的對從人員救助到自愿者工作協(xié)調方面等五個最緊急的事情進行協(xié)調處理?！?/FONT>